A días de la finalización de los beneficios de la Ley de promoción Industrial, empieza la cuenta regresiva en San Luis, Catamarca, La Rioja, y San Juan, con un incierto panorama económico y social para el año que está por comenzar. Reforzamos el reclamo a tres días de que finalicen sin justificativo convincente, los beneficios de la Ley de Promoción Industrial y el Acta de reparación Histórica, para San Luis, Catamarca, La Rioja, y San Juan
/Todos los medios nacionales, difunden diferentes reportajes y miradas de los gobernadores, respecto a la finalización de los beneficios de la Ley de promoción industrial en las cuatro provincias argentinas. Hablamos de San Luis, Catamarca, La Rioja, y San Juan, beneficio del que oportunamente fuera excluida la provincia de Santiago del Estero./
Desde La Rosada, avisan que la promoción se cae y se teme por la pérdida de fuentes de trabajo. Desde el Gobierno luchan contra "presiones políticas" de otras jurisdicciones por la Promoción Industrial./
La noticia, de programas alternativos, o beneficios que se aplicarán ´provincia por provincia, que llega desde nación genera incertidumbre, ya que no hay precisiones de como se van a implementar, ni en que consisten./
Aseguran haber estudiado cada caso y serían pocas las empresas promocionadas, que podrían acogerse a una prórroga. La Presidenta pidió a los gobernadores que planteen estrategias para que la Nación las estudie y las acompañe./
Breve análisis de aportes y préstamos
En este juego de palabras y en momento de definiciones, surgen paliativos que mueven al desconcierto. En estos últimos días, se han difundido la entrega de aportes, por intermedio del Programa Nacional de Desarrollo de Parques Industriales del Bicentenario, que de 300.000 pasaron a 600.000 pesos por parque. Según su titular Débora Giorgi
"Nunca en la Argentina tuvimos un crecimiento industrial tan vigoroso y sostenido en el tiempo, que es a la vez el crecimiento más federal que hemos tenido". Federal, dijo?
Según la funcionaria,
‘los parques instalados en la Argentina, pasaron de 80 en 2003 a los 314 actuales, y con una proyección de llegar a 550 en 2020. Este crecimiento permitirá aumentar de 7.700 empresas que hoy están radicadas en los parques a 15.000 empresas y de 240.000 a aproximadamente 470.000 trabajadores’
La cartera industrial, además, subsidia 3 puntos de la tasa de interés para préstamos del Banco Nación destinados a la radicación o ampliación de pymes en parques industriales.
"Son créditos de hasta $ 1,5 millones a cinco años, a tasa fija en pesos del 9,5 % anual cuando se trata de las provincias del Norte Grande y del 11 % para el resto del país, informó el Ministerio. Pero regresamos al punto de partida, ya que un crédito significa endeudamiento y no es ese el camino más adecuado para el despegue en estos momentos./
Los parques que recibieron aportes en la última entrega son de las provincias de Santa Fe, varias localidades de Provincia de Buenos Aires, Formosa, Mendoza, Río Negro, Córdoba y los montos que fueron fijados en $300.000 se incrementaron al doble, pero la cifra de 23 millones de pesos entregada, significa un mínimo paliativo para los parques industriales, teniendo en cuenta las cifras que mueven en cuanto al mantenimiento de tecnología, fletes, gastos en recursos humanos y producción, que además se ve limitada por el cierre a las importaciones, cuando la mayoría necesitaba stock de insumos del exterior , además del cepo al dólar, que sería motivo de otro análisis./
Es un hecho que el Gobierno promocionará los créditos del Bicentenario a tasa subsidiada, que tienen dos puntos porcentuales de descuento en el noroeste del país. Según estimaciones extraoficiales, la exención de Ganancias e IVA en las cuatro provincias beneficiadas tiene un costo de $ 8.000 millones al año para el fisco. Si los reclamos son escuchados, se abriría un nuevo ciclo por otros quince años en las provincias promocionadas en el decreto 699/2010, pero con beneficios acotados./
Una nota del colega
Jorge Oviedo, publicada el 27 de mayo de 2010 en La Nación, entre otros conceptos destacaba que dicho Decreto extendía claramente
‘la promoción otorgada originalmente a La Rioja por una ley de la última dictadura, firmada en 1979 por Jorge Rafael Videla, José Alfredo Martínez de Hoz y Albano Harguindeguy. Reynaldo Bignone extendió los beneficios primero a Catamarca y San Luis y luego a San Juan.
La norma muy probablemente genere reclamos en provincias vecinas, como Mendoza y Córdoba, que en el pasado se quejaron de que los incentivos fiscales en otros territorios hacían que las empresas se mudaran y se perdieran puestos de trabajo e inversiones’- aclaraba en el texto-./
El decreto 699 sostiene que se quieren preservar puestos de trabajo logrados en los actuales emprendimientos promovidos e incorporar otros nuevos.
"La República Argentina se encuentra obligada a adoptar las medidas adecuadas en medio de la actual crisis financiera mundial, que particularmente ha afectado a los países de Grecia y España, a fin de garantizar que ese entorno global no produzca un desmejoramiento de las perspectivas tendientes a la recuperación y crecimiento económico del país", dice en los considerandos./
La semana última hubo voces de protesta en Catamarca, cuando algunos pensaban que estaría excluida, pero los sindicalistas de la CGT que estuvieron en el acto aclararon que las cuatro provincias estarían alcanzadas. El texto no lo dice expresamente, pero su redacción, absolutamente amplia, lo confirmó’ – concluía Oviedo./
Es imposible avanzar en este análisis, sin destacar algunos temas, porque en vez de abrir las puertas al progreso acompañando los procesos industriales desde el poder central, se plantea un futuro de desarraigo, incertidumbre, limitaciones por las trabas a las importaciones, enfrentando el cepo al dólar, el cierre y fuga de más empresas del país, un combo de malos augurios que quita credibilidad a la mirada de posibles inversionistas. De hecho, para el FMI ‘la fuga de dólares fue por culpa de “políticas insostenibles” Dijeron que ‘el control de cambios, conocido como cepo, no aleja los riesgos de tensiones’./
La mirada interior
El ministro de Gobierno de San Juan, Félix González, estimó que tanto su provincia, como La Rioja y Catamarca realizarán acciones para que el régimen continúe. Industriales y gremios, se encuentran en situación de alerta dialogando y esperando un nuevo rumbo que no deteriore las economías regionales./
En tanto, circulan toda clase de rumores mediáticos de la actitud tomada por otros mandatarios, cuyas provincias no gozan de este beneficio./
De hecho el gobernador de Santiago del Estero
Gerardo Zamora expresó que:
“acompañamos ésta y todas las medidas del Gobierno Nacional que tiendan a romper las asimetrías y genera igualdad de oportunidades".
Mendoza festeja la caída de la promoción industrial
En Mendoza, -que carga 400 millones de déficit-, confían en que ‘
caiga la Promoción Industrial’. Fueron palabras de Félix González, ministro de Trabajo, Justicia y Gobierno de la provincia cuyana, en torno a la Promoción Industrial, un tema que le ha dado dolores de cabeza tanto al anterior gobernador Celso Jaque como a Paco Pérez porque consideran que los ha perjudicado notablemente./
Aunque sabemos que las regalías son una fuente de ingresos fiscales muy relevantes para Mendoza, ya que representan el segundo recurso de jurisdicción provincial, aunque la afectarán los proyectos que pretenden coparticipar entre las provincias, las retenciones a las exportaciones de hidrocarburos./
Una reunión en la Casa de Gobierno, convocada por Paco Pérez con la finalidad de aglutinar a las fuerzas de Mendoza, entre productores e industriales fue la frutilla de la torta.
Dijeron que deben frenar el lobby de las provincias que perderán los beneficios impositivos de la promoción industrial, que se encuentra a días de caer definitivamente como régimen, luego de 33 años de existencia./
Se habla de diversas herramientas que podría implementar la Nación, para brindarles competitividad a algunas industrias, tal como sucedería con el gobierno de Mendoza, que tiene la intención de favorecer a las PYMES con diversos beneficios./
En La Rioja
Desde La Rioja, piden más tiempo a la justicia por los bonos fiscales. Pero esto, no es todo.
El Centro Comercial de La Rioja, estimó que este año, las ventas cayeron hasta un 50% según el rubro. Aunque influyó la lentitud de la Nación en pagar certificaciones de obras públicas, adjudicó parte de ese declive a la caída en la actividad de las cuentas corrientes de las fábricas del parque industrial, que ya no invierten. Ante la caída del régimen de promoción industrial, las empresas dejaron de realizar inversiones, reformas y nuevos proyectos. Eso, impactó fuerte en el comercio./
Es que, según medios riojanos, unas 30 fábricas están seriamente preocupadas por la embestida de la AFIP, que pretende que devuelvan los valores de los bonos fiscales dolarizados en la última década, y varias mas se quedan sin el régimen de promoción y, desde 2013, deberán decidir si permanecen en La Rioja o, por quedarse sin herramientas fiscales ni beneficios impositivos, mudan sus plantas a locaciones geográficas mas rentables./
En San Juan
Según el diario Los Andes, en San Juan, ‘los ánimos están más caldeados’. El gerente de la Unión Industrial de esa provincia,
Mario Schiavone, aseguró que
"todo lo que haga Mendoza es perjudicial para San Juan". Además, se mostró contrariado por las últimas declaraciones del gobernador mendocino, en las que aseguró que el sistema estaba por caer.
"¿No dijo él que había conseguido que no siguiera la Promoción? Que no sea charlatán", dijo Schiavone./
Por otro lado, las autoridades de la Unión Industrial de San Juan realizaron a través de un comunicado, un llamado a
'reunión informativa' para las empresas beneficiadas con el régimen de Promoción Industrial. En este escenario, el gobernador
José Luis Gioja pidió calma a los gremios y empresarios, en tanto su ministro de Producción, Marcelo Alos, aseguró que se mantendrán los 9.000 puestos de trabajo
"con medidas específicas".
En Catamarca
Obviamente que Catamarca alienta la continuidad de Promoción Industrial. La gobernadora
Lucía Corpacci, defendió la continuidad del régimen de promoción industrial en la provincia.
En ese marco hubo una reunión con empresarios, que debemos destacar. Entre los que asistieron, el responsable de la firma Alpargatas Argentina, Javier Goñi, consideró que se resolvería favorablemente. El empresario concurrió al encuentro en compañía del titular de la planta en Catamarca, Ricardo Soto, y del presidente de la Unión Industrial, Raúl Colombo.
"Nuestro interés es la expansión de la empresa en el mercado latinoamericano", expresó el CEO de Alpargatas y agregó que "para eso es vital la continuidad de la promoción".
"Así mantenemos la competitividad y garantizamos la continuidad de los más de mil doscientos puestos de trabajo" que la empresa posee en las plantas de fabricación de calzado y de géneros en Catamarca’, dijo en esa oportunidad.
No olvidemos que La
Ley 22.021 de promoción Industrial -que comprende a las provincias de
Catamarca, La Rioja, San Juan y San Luis, se enmarca en el
Acta de Reparación Histórica de 1973 y establece beneficios impositivos para empresas que se radiquen en estos distritos.
Algunas de las jurisdicciones que se sienten discriminadas
Mendoza, ha sido la provincia que ha puesto más énfasis en la finalización de la promoción industrial. Plantearon la vía judicial para impedir que el decreto 699/2010, de ampliación de plazos de exención de IVA y ganancias tenga vigencia efectiva.
El diario de Madryn, publica en su edición de hoy, consideraciones como para tener en cuenta. Aunque no estamos de acuerdo, intentamos en este extenso análisis, ser objetivos, para que el lector saque sus conclusiones. Señala que ‘la legislación que termina el primer día del 2013 y que se extendió por más de treinta años, fue un lastre, según sostienen los gobernadores de las provincias vecinas para el desarrollo igualitario.
Las provincias más afectadas fueron Mendoza, Chaco, La Pampa y Santiago del Estero que durante años expresaron su rechazo al gobierno nacional por mantener esa política. Incluso, el gobernador pampeano, Oscar Jorge, aseguró “que ya son muchos años” de esa política que consideran 'discriminatoria’. También niega que
‘estén en riesgo los puestos de trabajo que según algunos cálculos rondarían en los 100 mil’, cifra que varía en todos los medios./
Considera que ‘esa ley de promoción industrial no es la única. Otra de las provincias que cuenta con una ley exclusiva de fomento industrial es
Tierra del Fuego y a diferencia del caso de las otras provincias, durante el gobierno presidencial de Néstor Kirchner y de Hugo Cóccaro en la gobernación fueguina, se acordó la extensión de esta ley de promoción hasta el año 2023.’/
En realidad, la
Ley 19640 de fomento industrial para la provincia de Tierra del Fuego fue sancionada en la década del 80 y hasta el día de hoy sigue vigente. La intención de ese cuerpo era lograr la instalación de fábricas dedicadas al ensamblaje tecnológico como una manera de lograr la generación de trabajo, fomentar actividades económicas y que la provincia más joven de Argentina y la región más austral se pueble.
‘En ese sentido, la política implementada por los sucesivos gobiernos, desde Alfonsín hasta Kirchner, sirvió aunque aun alto costo para el Estado nacional: durante este año se subsidió la industria fueguina por 5.600 millones de pesos. Se critica del fomento industrial fueguino, que la mayor parte de su producción tiene poco contenido nacional (sobresalen trabajos de ensamblaje), y se destina principalmente al mercado interno, con poco impacto beneficioso para el comercio exterior.
Este régimen, favorable para la provincia más austral repercute sensiblemente en el desarrollo industrial de las otras provincias patagónicas, sobre todo Santa Cruz y Chubut.’
2° PARTE
La promoción industrial en San Luis
Cuando en 1979, se implementó el régimen de Promoción Industrial, que expira en pocos días, San Luis comenzó un despegue histórico. El crecimiento y el progreso fueron de tal magnitud, que el entonces gobernador, Dr. Adolfo Rodríguez Saá, generó planes estratégicos para que la provincia se adecuara a la explosión demográfica que generó y el movimiento económico que sacó a San Luis de un letargo de años. Y el Acta de Reparación Histórica, fue un desafío que benefició a todo el país.
El éxodo de puntanos buscando mejores oportunidades terminó, abriéndose posibilidades en diversas especialidades en los parques industriales diseminados en puntos estratégicos de la provincia.
Se abrieron llamados a licitación para crear barrios con escuelas, centros de salud, comisarías y polos comerciales. Se ampliaron las redes de los acueductos, se inauguraron diques, caminos y mejoraron los servicios, generándose un avance en todos los sectores productivos, culturales y sociales.
Ubicada en el corazón de la Argentina y situada en el corredor bioceánico, se vio favorecida por multinacionales que recibieron mano de obra local, con capacitación estatal para acompañar las políticas de expansión.
Cuando los gobernadores de otras provincias que piensan crecer con el desmedro de sus hermanas, tal vez no se piensa en lo que socialmente respaldó este régimen de Promoción Industrial. San Luis, aceptó el desafío y abrió sus brazos a los ciudadanos de otras provincias, albergando a familias enteras que vieron una mejor posibilidad de crecimiento, con seguridad jurídica y paz social: la fórmula perfecta si además se puede acceder a un trabajo y vivienda dignos, con servicios adecuados.
El comienzo de siglo, fue coronado con la fundación de la Ciudad de la Punta, donde conviven en perfecta armonía ciudadanos de diferentes puntos del país, que decidieron quedarse y aportaron su granito de arena para el progreso personal y por extensión al avance del país.
San Luis fue creciendo a un ritmo vertiginoso que años después, mantuvo la gobernadora Alicia Lemme, en su breve gestión al frente del Ejecutivo Provincial. Posteriormente, sostuvo y potenció las políticas de crecimiento el Dr. Alberto Rodríguez Saá en sus dos períodos como Gobernador, dando impulso al deporte, la cultura, el medio ambiente y generando un plan de inclusión social para que todos los ciudadanos tuvieran igualdad de oportunidades. Muchas de esas personas, se capacitaron de acuerdo a posibilidades y vocaciones. Fueron ocupando puestos en fábricas promocionadas, que se ampliaron. Los empresarios hicieron fuertes inversiones para expandirse y consolidarse, demandando más mano de obra en su mayoría.
Hubo respaldo desde una Aduana Seca y desde un Centro de Actividades Logísticas, además de realizarse fuertes inversiones para activar la economía en todo aspecto, implementando políticas innovadoras en materia de turismo, campo, deportes, cultura, educación, salud, transporte, vivienda, etc
A ningún ciudadano le agradará ver que se retrocederán dos pasos, cuando con tanto sacrificio se fue avanzando al ritmo febril de un mundo competitivo, que puso a San Luis entre las mejores administradas del país y con el menor índice de desempleo
Bajo ningún aspecto, todo este desarrollo de San Luis, debería verse con malos ojos por parte de otros mandatarios, sin antes indagar cuantos ciudadanos de la provincia que cada uno gobierna, han sentado las bases de sus familias en nuestra provincia, gracias a la Promoción Industrial primero y después, al contar con el permanente respaldo estatal para poder crecer de una manera digna.
3° PARTE
Actualizando datos de la promoción en San Luis
Cuando el ex Jefe de Gabinete, ahora Gobernador de San Luis, CPN Claudio Poggi decidió convocar a los jóvenes con visión de futuro deseosos de seguir el camino de progreso ya trazado en San Luis, pensó en nuevas empresas de vanguardia. Respaldó proyectos que en la actualidad se están implementando con éxito y esto no es casual. Los hijos de San Luis, tienen diversas alternativas para quedarse y entre ellos, hay jóvenes que estudiaron en la provincia y sabemos que varios, tienen el respaldo de padres que vinieron de diversos rincones de la Argentina y echaron raíces en suelo puntano.
Nada de esto es analizado a la hora de dejar sin beneficios a las empresas de nuestro parque industrial. La presidenta, no vendrá a recorrer nuestras fábricas, sin banderías políticas, para dialogar con los cientos de operarios, técnicos y gerentes que fueron escalando posiciones, confiados en que la Argentina es el mejor país para vivir y que nada cambiaría para hacer zozobrar su economía familiar.
Nuestro primer mandatario, avanzó en las instancias posibles para pedir una prórroga y asegura que no se perderán fuentes de trabajo
El Gobernador de San Luis CPN Claudio Poggi, y Beder Herrera, estuvieron con el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti. Le solicitaron más tiempo para acordar una solución política con la Nación en una causa judicial que está en el máximo tribunal, en el cual las provincias defienden el no reintegro de un crédito fiscal o la re expresión de los bonos de promoción industrial, que la AFIP está reclamando a algunas empresas, como el caso ORBIS MERTIG SAN LUIS, situada en el Parque Industrial de Fraga en San Luis. El máximo organismo judicial, dispuso un plazo de 90 días, para conciliar posiciones.
Según se difundió en medios locales, el juicio tuvo una sentencia favorable a la empresa, tanto del Juzgado Federal de San Luis, como de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, que hicieron lugar al reclamo de ORBIS. Esto en cuanto al mantenimiento de la ecuación económica del contrato entre la Empresa y el Estado Nacional, celebrado oportunamente. De esta manera se permite la composición de los créditos fiscales, afectados por la crisis del 2001.
A la audiencia, Claudio Poggi asistió acompañado por el Fiscal de Estado, Dr. Eduardo Allende y por el Ministro de Industria, Comercio, Minería y Transporte, Walter Padula.
El gobernador, no se mostró muy optimista en la continuidad del sistema de beneficios impositivos, pero hizo ante los medios, algunas reflexiones esperanzadoras:
"La promoción industrial tenía un principio y un final. Por eso la provincia hizo una enorme inversión para consolidar las empresas radicadas. Si se reglamenta el decreto (699/10), algo que todos los días estamos impulsando en silencio, con los gremios que hacen su trabajo, con la Unión Industrial, será infinitamente inferior a la promoción anterior; eso también hay que tenerlo claro. Vamos a trabajar para que se reglamente el decreto".
"Vamos a seguir insistiendo pero hay que sacarse el mito de que las empresas se van a ir. Tenemos que trabajar para optimizar el costo de los fletes porque San Luis es una provincia productora y los grandes centros de consumo están concentrados en los lugares más poblados a 700 u 800 kilómetros".
San Luis, una provincia muy competitiva
En este marco, amerita recordar otros conceptos del Gobernador Poggi vertidos a los medios, cuando aseguró que ‘San Luis es una provincia muy competitiva. Cuando un inversor mira las provincias, mira San Luis con mucho cariño para invertir porque hay un buen clima de negocios, porque tenemos un estado sano, una política de infraestructura, una política digital, de vivienda, porque se mantienen las reglas de juego. La promoción industrial se derogó hace 20 años con la famosa ley Sochi -Bordón de los 90. Se desvincularon las empresas que no habían cumplido y las que cumplieron se fueron consolidando. Les llegó el agua, el gas, las carreteras, las políticas de incentivo local, recursos humanos capacitados; es decir que son empresas que están consolidadas.
Al decir que vence la promoción industrial significa que en algunas empresas vence el año número 15, el último de promoción. Y en este último año las empresas ya están pagando el 95% de los impuestos porque la desgravación es sólo del 5%; o sea que hay que bajar el mito de la promoción industrial. Hay muchas empresas que llegan a San Luis y las que vinieron con la promoción, la inmensa mayoría están consolidadas. ¿En qué tenemos que trabajar?- reflexionaba Poggi- en la zona de actividades logísticas para abaratar costos de flete, en cómo hacemos que funcione el ferrocarril. Ese es nuestro tema y estamos avanzando. Con la promoción industrial hay un decreto nacional, el 699, que para sorpresa de todos (porque la promoción vencía naturalmente), hace dos años se sancionó y falta que se reglamente. Yo no pierdo las expectativas porque es un decreto presidencial, pero no hay que hacer del tema promoción industrial un mito trágico.’, explicó Poggi
Recientemente en un reportaje el Ministro del sector
Walter Padula, señaló que la CGT le enviará una nota al Gobernador de San Luis y dijo que ‘claramente la voluntad de la provincia es adherir la extensión de la promoción por 2 años mas’ Hablo de una inminente reunión en Villa Mercedes a la que asistirán el Vice Gobernador, el Fiscal de Estado y el ministro de Seguridad
Consideró el funcionario, que
‘hay una indefinición que retrasa las decisiones de los empresarios, pero hay industrias que sin promoción han realizado inversiones’ Dio como ejemplo la
Empresa Glucovil que ‘
en los últimos 2 años ha invertido 48 millones de dólares y no tiene promoción’, aclaró el Ministro./
Continuó diciendo que
‘en este caso no tiene que ver la Corte, es una instancia meramente ejecutiva por el decreto dictado por la Presidenta de la Nación.’ Adelantó Padula, que ‘
la corte ya se ha expedido favorablemente a las provincias , falta un gesto de voluntad efectiva’
“La provincia ha apuntalado fuertemente la estructura para alentar la radicación de la industria en San Luis y desde el Gobierno estamos realizando acciones para abrir otros caminos", detalló el Ministro Padula
4° PARTE
Detalles del régimen de promoción industrial
Tengamos en cuenta que el régimen de promoción industrial data del último gobierno de Juan Domingo Perón, para beneficiar a provincias tradicionalmente postergadas económicamente. Luego, la dictadura lo reglamentó. Consiste en la desgravación del impuesto a las Ganancias y del IVA para las industrias que se radiquen en esas cuatro provincias./
Paulatinamente, los beneficios se fueron quitando y la última extensión de este régimen data del 20 mayo de 2010.
La presidenta Cristina Fernández de Kirchner consideró entonces que “por la crisis financiera internacional” era pertinente dar dos años más de promoción industrial, con una exención impositiva de hasta un 45%. Así consta en el decreto 699 de ese año que la Presidenta Cristina Fernández firmó y extendió la promoción industrial a San Luis, San Juan, La Rioja y Catamarca por dos años, con la posibilidad de prorrogarlo por quince años más, llevando el final del sistema a 2027/
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Los cupos e instalaciones de nuevos proyectos estaban fuertemente limitados desde la emergencia económica de 1989, y una restricción adicional se aprobó por ley en 1995. La reforma constitucional de 1994 prohibió los decretos de necesidad y urgencia en materia tributaria y las promociones son regímenes especiales de los impuestos al valor agregado y a las ganancias. Pero el ya famoso decreto 699 considera que la emergencia prorrogada en 2006 le confirió poderes especiales a la Presidencia y por lo tanto extendió los beneficios./
Un llamado a la reflexión
Aún hay posibilidades de un llamado a la reflexión, de realizar un análisis profundo sobre el tema, más allá de lo político, para considerar lo expuesto anteriormente y centrar la discusión en lo humano, lo social y lo económico porque si hay dinero para apoyar un ‘futbol para todos’ que genera gastos millonarios, como una línea aérea deficitaria, entre otras cuestiones, se puede avalar la firma del polémico decreto, que beneficiará a miles de trabajadores, mientras se evalúan otras alternativas./
Ese decreto también es una clave de credibilidad de los ciudadanos. Se ha propuesto el dictado de un acto administrativo del Ejecutivo Nacional, que abarque a las empresas que se encuentran en esta difícil situación, en la que peligran miles de fuentes laborales./
Se progresará equilibradamente si se apoya a estas provincias en sus reclamos y se analiza de qué manera se pueden beneficiar otras, implementando políticas acordes a cada necesidad y región. /
En esta toma de decisiones, se debería pensar en las consecuencias que puede generar una medida incorrecta, que va desde un éxodo de habitantes con sus familias, a la pérdida de fuentes de trabajo en algunos estados, la merma de producción, la caída de las ventas en los comercios, la merma de actividad en otros rubros vinculados a las empresas y obviamente se vería afectado el país en lo social y económico en un momento en que la crisis global, nos salpica de cerca./
Se podrían sumar otros distritos y si leemos detenidamente las noticias del interior, como ejemplo tenemos a Chaco, que está creciendo con diversos beneficios en sus industrias como otros estados./
Esto no debería excluir a las provincias del Acta de Reparación Histórica, de manera discriminatoria y fortalecer un federalismo real, no ficticio, ni de fría expresión de deseo./
De esta forme, podríamos crecer a un buen ritmo, en un país que lo tiene todo y que de a poco, si no se recapacita en esta obstinación de dividir para reinar, se irá quedando sin nada./
Texto: María Evelia Pérez Nicotra
Periodista de la provincia de San Luis
FOTOS: web
http://www.twitter.com/sanluispress2
http://www.agendafederalsanluis.blogspot.com
Aunque la transmisión al mundo fue impecable, la cantidad de periodistas acreditados, superó las expectativas. El saludo de algunos ‘invitados especiales’, la seguridad del Sumo Pontífice y sus claros mensajes conciliatorios, son también temas para el análisis.//
Los medios en el Vaticano
La cobertura periodística durante el acontecimiento histórico que se vivió el 19 de marzo de 2013 podríamos calificarla de excelente. Sin entrar en detalles técnicos, lo que la gente pudo ver desde las imágenes reproducidas en pantallas gigantes diseminadas por todo el país y tal vez en otros sitios del planeta, fueron tomadas en directo de la transmisión originada en el Vaticano y reproducidas por las cadenas televisivas, de manera impecable.//
El material gráfico que llegó a los medios internacionales, fue impactante, aunque algunos periodistas que desde las 4 de la mañana se trasladaron al sitio asignado que resultó pequeño, resaltaron que la vista era impresionante desde la alta plataforma a la que subieron con alguna dificultad porque eran demasiados, entre los acreditados con anterioridad y los que llegaron a último momento.
La Prensa, Gianni Giansati y Arturo Mari, fotógrafos del Vaticano
A veces para lograr las mejores imágenes de los temas que nos interesa graficar, no debemos ir tan lejos. La WEB ofrece en los buscadores, una opción con cientos de fotos que tomaron la mayoría de los medios del mundo para ilustrar sus periódicos. La mayoría son para ser difundidas sin inconvenientes. Algunas fotos tienen sellos de agua para que se identifique su autor, pero hay que ser respetuosos a la hora de tomar este material en notas periodísticas//
Algo necesitábamos investigar. Lograr conectarnos con el trabajo de los fotógrafos del Vaticano y los que están autorizados a fotografiar al Papa. Son los únicos que se movilizan a la par de Su Santidad, en todos los trayectos más importantes, aunque son profesionales enigmáticos rodeados de cierto halo de hermetismo, ya sea porque lo exige el protocolo eclesiástico o porque toman sus recaudos para no ser molestados posteriormente.//
Gianni Giansati, fue el fotoperiodista que siguió con su cámara al Papa Juan Pablo II, falleció en 2009 y la revista Time, se hizo eco de muchas de sus imágenes.
Una nota de la RAI del Vaticano, fechada en 2009, nos cuenta la historia de uno de los fotógrafos más reconocidos en el mundo que en 1956, por entonces con solo 16 años, fue calificado como ‘el niño prodigio’ de la fotografía.
El Conde Giuseppe Della Torre, director de ‘L’Osservatore Romano’ decidió sumarlo a su staff. Desde entonces, Arturo Mari, fue un hombre privilegiado y pudo con una sola palabra, calificar a cada uno de los Papas que conoció y posaron para su cámara. Medio siglo de oficio, le permitieron fotografiar a pontífices, desde los últimos años de Pío XII, hasta Benedicto XVI. Pudo haber contado infinidad de historias, ya que son pocas las personas que logran dialogar en la intimidad del Vaticano con la autoridad máxima de la Iglesia católica. Con tres Nikkon al cuello, mostramos a Mari en una foto de AFP.//
El nikkonista Stefano Spaziani, http://www.stefanospaziani.com/ puede ser quien continúe una vez jubilado Mari, la tarea de seguir al Papa en todos sus recorridos oficiales, ya que tiene fotos de archivo tituladas ‘Colección de Imágenes católicas’ entre las que vemos al ‘Pope Francis 2013’, en excelentes capturas.//
Algunas ya son como íconos en la red. Solo alguien que tiene acceso irrestricto a estos escenarios, puede lograr una imagen como esta, que en su impecable sello de agua, nos hace ver que Spaziani, fue uno de los privilegiados.
Mari le confiaba trabajos desde 2007 a su asistente Francesco Sforza. Es posible que continúe siendo el ‘capo fotocronista en El Vaticano, si el Papa Francisco no decide lo contrario.
Uno de los pocos videos que existen, en este caso del fotógrafo Sforza, es el que comenta como registró desde un lugar de privilegio, el momento histórico de la visita del Presidente Barak Obama al Papa Ratzinger y está en el sitio www.frequency.com
Habrá que ver quien acompañará al Papa Francisco, en lo que sus agendas le van marcando. De hecho, encontramos en esta foto reciente, al Papa Francisco, saludando a la Presidenta de Brasil y muy cerca a Francesco Sforza , quién ya conocemos a pesar del halo de misterio que suele rodear a estos profesionales.
Excelente material gráfico se encuentra en el periódico del Vaticano: http://www.photovat.com/ El detalle es que los textos están en italiano e inglés y con la salvedad de que: ‘Todas las fotografías de este sitio están protegidos por derechos de autor (Ley del Estado de la Ciudad del Vaticano N º CXXXII del 19 de marzo de 2011) y no se puede descargar, imprimir, reproducir o difundir de cualquier forma, aunque sea parcialmente, sin el consentimiento expreso y por escrito del L'Osservatore Romano. El permiso para publicar la foto es válido por un tiempo y no da derecho a la propiedad o la exclusividad en la foto.’
En definitiva, no hay un correo electrónico para pedir autorización, ni un e-mail para enviar saludos o sugerencias al Sumo Pontífice, ni un sitio para acreditarse, en caso de que uno desee tomar fotos propias en El Vaticano.
Investigar sobre este tema, es algo que los medios no reflejan. No podemos dejar de mencionar que el número dos del Vaticano, Tarcicio Bertone, el camarlengo que quedó a cargo del Vaticano hasta la elección del nuevo Papa, tuvo serios encontronazos con la prensa, que no es motivo de este análisis, pero si deberíamos tenerlo en cuenta. //
Ir a la caza de notas color, de saber más sobre la vida del Papa Francisco, de quién gran parte del pueblo conocía poco, ha sido en estos días la consigna de la prensa. //
Igualmente, sus expresiones al conocer su futuro ‘hogar’ en el que 'entran más de 300 personas', el viajar en combie en vez del vehículo asignado, pagar la cuenta del hotel, entre otros detalles, llenan hojas de los medios y canales del mundo.//
Salió a la luz su sastre, el orfebre que creó su anillo del Pescador, su diariero con quien se comunicó sorpresivamente para suspender los envíos, su sobrino, su hermana, otros familiares, amigos y conocidos, su ex vocero, sacerdotes y los representantes de algunas Organizaciones no Gubernamentales que trabajaron con él en ámbitos populares. Su costumbre de viajar en colectivo y en subte, entre otros puntos//
José María del Corral que trabajó en temas educacionales con José Bergoglio, viajó al Vaticano y al entrar al Hotel de Santa Marta, pudo saludar al flamante Papa. Entre otra de las anécdotas de este Papa tan simple y popular, se comenta que llamó a su odontólogo de Argentina, porque no cumplirá con el turno asignado.
No perdió contacto con el cartonero que llegó al Vaticano después de haber compartido con él cientos de misas barriales y fue uno de los títulos que logró amplia difusión. De hecho, Sergio Díaz fue llevado, a pedido del Arzobispado porteño, con la comitiva oficial argentina, integrada por 140 personas//
Con seguridad, las voces del mundo que se multiplicaron en estos días, ya tienen al Papa Francisco instalado en sus corazones para siempre. La agenda cercana a Semana Santa, que se está difundiendo será intensa y a medida que el tempo avance, las actividades, audiencias, viajes y obligaciones, le dejarán poco margen para meditar y estar consigo mismo.//
Los equipos periodísticos
Cada Estado tiene a la par, profesionales que registran con fotografía, imagen y audio, los momentos trascendentales que gracias a la globalización y el estar inmersos en la era digital, puede ser difundido en tiempo y forma a todo el mundo. No obstante, además de lo que cada uno aporta desde lo laboral, se complementa con otras condiciones y valores de idoneidad y formación cultural imprescindibles. //
Es importante destacar una foto que trascendió en el momento en el que se designaba al papa Francisco. Por una inexplicable coincidencia, cayó un rayo en la cúpula del Vaticano según muestra la imágen de la que no podemos constatar su veracidad. Lo importante es tener la cámara a mano, dispuesta en el momento preciso para lograr una instantánea única e irrepetible. //
Tiene un sello de agua y se publicó en varios medios, entre ellos www.huffingtonpost.es
La otra imagen difundida de la que no sabemos su veracidad es la que expresa que en ese momento histórico alguien registró una nube rosa, que asociaron con un ángel, pero que pudo haber sido retocada.//
Por lo general y una vez en la web, las imágenes son de todos y se suele ‘limpiar y acercar’ la foto, cortando cámaras o reporteros o camarógrafos captados en el momento.
Es por ello que para ilustrar esta nota, la graficamos con una imagen publicada en www.yucatan.com.mx un medio que difundió tal cual la foto lograda en un momento trascendental para la historia de la Iglesia católica, en la que la cámara, también es parte de la escena.
Si observamos detenidamente, el movimiento periodístico del histórico del 19 de marzo de 2013 fue algo que no salió a la luz. Según comentarios de un colega, había cientos de personas acreditadas para la cobertura, que superaba el espacio asignado.
En Argentina, por lo general, luego de una serie de requisitos para acceder a una credencial, nos encontramos con gente que nada tiene que ver con el trabajo periodístico. Por lograr una foto personal, interfieren extraños en el trabajo sin que nadie explique quién lo acreditó y como llegó hasta allí.//
En el Vaticano, no vimos fotógrafos cruzándose entre las cámaras de televisión, ni periodistas durante todo el trayecto del Papa Francisco hasta que culminó la misa, salvo quienes lo fotografiaban detrás de las barreras. Pero cada medio, ubica a sus fotógrafos en sitios estratégicos,ya que cualquier lugar puede regalarnos la mejor imágen. No se vió gente intercalándose en el trayecto del Papa y esto habla de una excelente organización. Es lógico que cada medio desea algun testimonio que lo diferencie del resto, pero es más importante que la ceremonia no tenga interrupciones y el mundo pueda apreciar todos los detalles, tal como sucedió.
El único momento en que los flashes de las cámaras se multiplicaron, fue durante los saludos al Papa Francisco al finalizar la misa. Algunos reporteros gráficos se encontraban en las primeras filas, a cierta distancia y los más cercanos que percibimos por el disparar de las cámaras, tal vez eran los que acompañaban al Papa, a los mandatarios, invitados especiales y gente de la nobleza europea que se acercó a saludar, algunos con obsequios.//
Seguridad, invitados especiales
Quería entremezclarse con los asistentes caminando. Lograron convencerlo de que fuera con movilidad y usó un ‘papamóvil’ sin blindaje para llegar a la plaza de San Pedro y así acercarse a la gente, donde saludó y besó a niños y un discapacitado, antes de la misa de entronización que da inicio a su pontificado. //
Su carisma y propensión al diálogo, la piedad y la misericordia, puso en tema de reflexión, el saludo recibido por algunas figuras controvertidas, al finalizar la misa.//
Entre las delegaciones de 130 países de todo el mundo, hubo presencias polémicas. El dictador Robert Mugabe líder de Zimbabwe estuvo en el Vaticano en abril de 2011 para la beatificación de Juan Pablo II, asistiendo también a su funeral en 2005. A la par de su esposa Grace ocupó una de las filas para las autoridades extranjeras, durante la ceremona del Papa Francisco. Debido a las crueles actuaciones que se le adjudican, Mugabe no puede viajar a los países miembros de la Unión Europea, excepto el Vaticano que es un estado soberano y no pertenece al bloque europeo.
Un arrepentido tal vez, que se suma a la repetida frase del Papa Francisco, que Dios no se cansa de perdonar? No lo sabemos. Pero en estos casos, no solo obra la justicia divina, sino que en algún momento deberá enfrentar la terrenal, la de los hombres, la condenatoria a la vista del pueblo.//
La República de la India es la democracia más poblada del mundo, formando una Unión de estados con un sistema federal socialista y secular. La presencia del Vicepresidente del Senado indio, P.J. Kurien –cuyo nombre resultó imposible localizar- está acusado de participar en una violación grupal a una joven de 16 años en 1996 durante un encierro forzado, en el estado meridional de Kerala. No obstante, el vicepresidente de la Rajya Sabha, que ha sido absuelto por varios tribunales con anterioridad por este caso, niega todas las acusaciones y asegura que es víctima de una conspiración política. En la India, su presenca en el vaticano, se consderó como ‘un insulto’
Nada de esto puede ser critiacable, ya que estamos hablando de una autoridad que no hace distingos de ninguna naturaleza en su presentación ante el mundo y que existen personas encargadas de la cuestión protocolar previa.
El Papa del Universo
El Santo Padre, obispo de Roma y sucesor de San Pedro, ‘es el principio y fundamento perpetuo y visible de unidad, tanto de los obispos como de la muchedumbre de los fieles’. –LUMEN GENTIUM, 23 –
Francisco, usará su escudo de Obispo con el lema: ‘Lo miró con misericordia y eligió’
Hace instantes (8.58 pm hora Argentina, del 20.03.2013) vemos que están subiendo material al sito oficial del Vaticano. http://www.vatican.va/
Está el video del Angelus/Regina Coell del 17 de marzo de 2013, en Español, Inglés, Italiano, Polaco y Portugués
Nada en su biografía, audiencias, cartas, cartas apostólicas y constituciones apostólicas.
Pero si hay un importante Friso de Isabella Ducrot para L’Osservatore Romano, entre otros archivos de los medios del Vaticano.
Están los siguientes discursos en varios idiomas:
Encuentro con los delegados de las Iglesias y de las Comunidades eclesiales, y de otras religiones (20 de marzo de 2013)
Encuentro con los representantes de los medios de comunicación (16 de marzo de 2013)
Audiencia a todos los cardenales (15 de marzo de 2013)
Primer saludo del Santo Padre Francisco - Bendición Apostólica "Urbi et Orbi" (13 de marzo de 2013)
En blanco, títulos que se irán llenando más adelante sobre las encíclicas, exhortaciones apostólicas,
Las siguientes homilías están ya en la web
19 de marzo de 2013: Santa Misa en el solemne inicio de pontificado de Su Santidad Francisco
17 de marzo de 2013: Santa Misa en la parroquia de Santa Ana en el Vaticano
14 de marzo de 2013: Santa Misa con los cardenales
La lista de mensajes, nos anticipan lo que el Papa Francisco debe preparar para los tempos que siguen, mensajes pontificios, Urbi et Orbi, las jornadas mundiales del Emigrante, del Enfermo, de la Alimentación, de la Juventud, de la Paz, de las Misiones, de oración por las Vocaciones, de las Comunicaciones Sociales, de la Vida Consagrada y mensajes para la Cuaresma, entre otros que puedan surgir. Hay un título que señala ‘Motu proprio’, oraciones y viajes apostólicos en Italia y fuera de Italia.
Hay además datos breves sobre la Curia romana, Servicios Informativos periódico, radio y televisión, entre los que figura la Oficina de Prensa de la Santa Sede entre otros detalles.
El sitio tiene además el escudo y referencias de la Ciudad del Vaticano, datos del Año Litúrgico, Celebraciones Litúrgicas y un buscador. Intentamos localizar imágenes, pero están todos los discursos de los instantes previos al 19 de marzo, desde la Audiencia a todos los Cardenales, con las palabras del Santo Padre Francisco en la Sala Clementina, el viernes 15 de marzo de 2013
No sabemos en qué lugar serán leídos los mensajes a los que se hace referencia, ni cuándo. Seguramente al seguir las efemérides y agendas de estos encuentros internacionales, podemos ir adelantando algo.
Amerita destacar el material de los medios cercanos al Vaticano, entre ellos http://raivaticano.blog.rai.it
Un detalle como para tener en cuenta, es su cuenta en Twitter @ pontifex-es
Un Papa muy especial
Francisco, puede ser el Papa rebelde que escapa a las ajustadas reglas del ceremonial, olvidando el ataque que sufrió Juan Pablo II en 1981. Puede ser el Papa que necesita calzar esos viejos zapatos con los que caminó a la par de los humildes en las villas, para sentirse más seguro. Puede ser el consejero espiritual que recibe a delegaciones oficiales, monarcas, príncipes y líderes de cientos de países. Puede congregar multitudes de fieles llegados de los más remotos rincones del planeta. Puede ser el Papa conciliador que saluda como uno más a un presidente sospechado de torturas en África. Puede ser el Papa revolucionario que tiene una misión diferente para despertar a una Iglesia aletargada y en crisis. Pero este hombre que hoy tapiza las tapas de todos los medios del mundo, también puede ayudar a Exequiel Martínez de La Plata, quien desde el 4 de junio de 2003 hizo amistad con él y su familia en problemas, ayudándolo a tener su hogar y que pueda terminar sus estudios. Se van conociendo más historias.
Hoy se difundió algo que parece ser el ‘primer milagro’ del Papa en Salta, curando con su bendición a un señor que pudo salvar su pie de una intervención. Dios está con Francisco y a través de él puede obrar este y más milagros que con seguridad iremos conociendo más adelante.
De hecho, reiteramos el deseo de que se lo nomine al Premio Nobel de la Paz, por sus méritos espirituales y su amor al prójimo.
Sus palabras son señales
Como decimos a veces, sus palabras ‘no tienen desperdicio’ y van marcando un rumbo. Solo hay que saber develarlas. Cada vez que pide que recen por él, solo está pidiendo que Dios interceda, le dé fuerzas y salud para poder acompañarnos el tiempo suficiente que necesitamos para recuperar las esperanzas. Hoy 21 de marzo al saludar al Premio Nobel de la Paz 1980, se escuchó el audio cuando reitera el pedido y le dijo que ‘le tiraran más de un Padre Nuestro’ a Adolfo Pérez Esquivel. Además para dar un giro de 180 grados, con perseverancia, efectividad y amor en una Institución que pide cambios y más controles.
Analizar cada párrafo de su homilía, es tarea de los eruditos. No obstante amerita ir abriendo un camino desde lo que resaltó en el histórico 19 de marzo de 2013. Solo algunos párrafos. Cuando dijo que ‘José es ‘custodio’ porque sabe escuchar a Dios, se deja guiar por su voluntad y precisamente por eso es más sensible aún a las personas que se le han confiado, sabe leer con realismo los acontecimientos, está atento a lo que le rodea y sabe tomar las decisiones más sensatas’, no es difícil trasladar esa intención a su propio pensamiento, vocación de servicio y actitud frente a su nueva responsabilidad. Ese párrafo, continúa con palabras más esclarecedoras cuando nos señala a nosotros ‘queridos amigos’, que ‘En él – por José - ‘vemos como se responde a la llamada de Dios con disponibilidad, con prontitud, pero vemos también cuál es el centro de la vocación cristiana: Cristo.’ Y finaliza pidiendo que ‘guardemos a Cristo en nuestra vida, para guardar a los demás, salvaguardar la creación’
Si seguimos cada palabra de su magnífica homilía, vemos que será una guía de su pensamiento, de su actuar frente a este desafío inmenso que Dios y el consejo Cardenalicio le ha otorgado. No hay que buscar tan lejos ni poner en boca de otros su pensamiento.///
Lo que hizo José, serán sus pasos a seguir, a pesar de su inmenso desarraigo, de los miles de kilómetros que lo separan de su familia y de todo lo que deberá dejar atrás, para ser ‘Papa Francisco’, ‘Papa Francesco’, Pope Francis', Pape François, Papst Francis', Pous Francis , Pope Francisci, Papież Franciszka, Påven Francis… el Papa del mundo..
Texto: María Evelia Pérez Nicotra Periodista-escritora –
San Luis, Argentina-
FOTOS: WEB
